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中央儲備糖管理辦法(征求意見稿)

 

第一章 總則

 

第一條 為貫徹落實總體國家安全觀,加強中央儲備糖規(guī)范管理,確保數(shù)量真實、質(zhì)量合格、儲存安全、節(jié)約高效,確保管得好、拿得出、調(diào)得快、用得上,特制定本辦法。

 

第二條 本辦法所稱中央儲備糖,是指中央政府為實施市場調(diào)控、穩(wěn)定市場預(yù)期、應(yīng)對突發(fā)事件引發(fā)的市場異常波動而儲備的食糖,包括原糖和白砂糖。

 

中央儲備糖權(quán)屬于國務(wù)院,實行嚴(yán)格的計劃管理,任何單位和個人不得侵占、破壞、挪用。

 

第三條 從事中央儲備糖管理、監(jiān)督檢查等活動,適用本辦法。

 

第二章 職責(zé)分工

 

第四條 國家發(fā)展改革委負(fù)責(zé)中央儲備糖市場調(diào)控管理,商國家糧食和儲備局、財政部研究提出中央儲備糖規(guī)劃、總量計劃和年度調(diào)控意見,報國務(wù)院批準(zhǔn)后協(xié)調(diào)落實。

 

第五條 國家糧食和儲備局負(fù)責(zé)中央儲備糖行政管理,負(fù)責(zé)中央儲備糖利息費用補貼的預(yù)算編制、申請及使用管理,對中央儲備糖數(shù)量、質(zhì)量、儲存安全及計劃執(zhí)行情況實施監(jiān)督檢查。

 

第六條 財政部負(fù)責(zé)中央儲備糖財政財務(wù)管理,安排和管理中央儲備糖財政補貼資金,組織指導(dǎo)財政部各地監(jiān)管局開展財務(wù)秩序和財政資金監(jiān)管,定期清算并開展績效評價。

 

第七條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)信貸政策和中央儲備糖計劃,及時發(fā)放和收回中央儲備糖貸款,對發(fā)放的中央儲備糖貸款實施信貸監(jiān)管,確保資金安全。

 

第八條 中糧集團有限公司(以下簡稱中糧集團)負(fù)責(zé)中央儲備糖的日常管理,嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門行政指令,具體實施中央儲備糖收儲、銷售、輪換、動用計劃,按月報告計劃落實情況、儲備管理情況和有關(guān)統(tǒng)計報表,對中央儲備糖數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全負(fù)責(zé)。

 

第三章 計劃管理

 

第九條 中央儲備糖的總量規(guī)模、品種結(jié)構(gòu)、區(qū)域布局,由國家發(fā)展改革委商國家糧食和儲備局、財政部,根據(jù)國家宏觀調(diào)控需要和財政承受能力等提出建議,報國務(wù)院批準(zhǔn)。國家糧食和儲備局會同國家發(fā)展改革委、財政部下達收儲、銷售計劃。

 

第十條 中央儲備糖原則上實行均衡輪換。原糖年度輪換數(shù)量按15-20%比例掌握,根據(jù)市場調(diào)控需要可適當(dāng)增減,原則上不超過庫存總量的30%;白砂糖原則上每年輪換一次。

 

第十一條 中央儲備糖的輪換,由中糧集團統(tǒng)籌中央儲備糖儲存品質(zhì)、年限、承儲企業(yè)的管理情況等因素,于每年11月底前研究提出下一年度輪換計劃建議,報送國家糧食和儲備局、財政部和國家發(fā)展改革委。國家糧食和儲備局、財政部商國家發(fā)展改革委確定輪換方式、數(shù)量和時機等,下達中央儲備糖輪換計劃。

 

第十二條 中央儲備糖收儲、銷售、輪換價格和盈虧處理等,由國家糧食和儲備局根據(jù)市場形勢和儲備情況提出意見建議,財政部商國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門按規(guī)定確定。

 

第十三條 中央儲備糖的動用,由國家發(fā)展改革委商國家有關(guān)部門提出建議,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)后,由國家糧食和儲備局會同有關(guān)部門下達動用計劃。

 

第十四條 發(fā)生下列情形之一的,可以動用中央儲備糖:

 

(一)全國或部分地區(qū)食糖明顯供不應(yīng)求或市場價格異常波動的;

 

(二)發(fā)生重大自然災(zāi)害或其他突發(fā)事件需要動用中央儲備糖的;

 

(三)國務(wù)院認(rèn)為需要動用中央儲備糖的其他情形。

 

第十五條 中糧集團具體實施中央儲備糖的收儲、銷售、輪換、動用計劃。因不可抗力等因素不能按時完成的,要及時報國家糧食和儲備局、財政部和國家發(fā)展改革委批準(zhǔn)。

 

第十六條 中央儲備糖的收儲、銷售、輪換主要通過規(guī)范的交易平臺以公開競價交易方式進行。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求,也可采取邀標(biāo)競價、委托包干、單一來源采購等方式進行。

 

第四章 倉儲管理

 

第十七條 中糧集團按照中央儲備糖區(qū)域布局等要求,根據(jù)國家有關(guān)部門制定的中央儲備糖儲存庫資質(zhì)條件等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,選擇其直屬企業(yè)儲存,也可采取公開、公平、公正的方式選擇具備條件的其他企業(yè)代儲。中糧集團要將直屬企業(yè)和代儲企業(yè)(統(tǒng)稱承儲企業(yè))名單、具體儲存庫點和儲存數(shù)量及時報告國家糧食和儲備局。

 

第十八條 中糧集團和承儲企業(yè)不得擅自變更中央儲備糖儲存庫點,不得擅自串換中央儲備糖品種,不得虛報中央儲備糖數(shù)量,不得故意拖延中央儲備糖出入庫。

 

第十九條 中糧集團和承儲企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于中央儲備糖管理的規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,健全完善內(nèi)部管理制度和工作機制,嚴(yán)格倉儲管理,加強質(zhì)量安全管理。要加強中央儲備糖經(jīng)常性檢查,及時排查風(fēng)險隱患,妥善處理數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面問題,并由中糧集團及時報告國家糧食和儲備局。

 

中央儲備糖出現(xiàn)數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全問題造成的損失,由中糧集團先行賠償,再向相關(guān)責(zé)任單位追償。

 

第二十條 承儲企業(yè)要對中央儲備糖實行專倉儲存、專人保管、專賬記載和掛牌明示,不同年份、不同品種應(yīng)分垛堆碼,保證賬賬相符、賬實相符、質(zhì)量合格和儲存安全。

 

第二十一條 承儲企業(yè)必須對中央儲備糖進行糖權(quán)公示,在儲存中央儲備糖的倉房倉門、外墻涂刷明顯標(biāo)識或懸掛統(tǒng)一標(biāo)牌。

 

第二十二條 因不可抗力等因素需安排中央儲備糖移庫的,由中糧集團提出移庫計劃建議,經(jīng)國家糧食和儲備局、財政部和國家發(fā)展改革委同意后具體實施。

 

第二十三條 在庫中央儲備糖應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一辦理財產(chǎn)保險,由中糧集團在財政部北京監(jiān)管局監(jiān)督下通過招標(biāo)方式進行。

 

第五章 質(zhì)量管理

 

第二十四條 中央儲備糖必須符合國家有關(guān)質(zhì)量和食品安全要求。儲備原糖必須符合國家標(biāo)準(zhǔn),儲備白砂糖必須符合國標(biāo)一級及以上。不符合食品安全法律法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的中央儲備糖,不得用作原料生產(chǎn)食品,也不得投放食品市場進行銷售。

 

第二十五條 中央儲備糖質(zhì)量安全監(jiān)管工作由國家糧食和儲備局負(fù)責(zé)。中央儲備糖出入庫質(zhì)量檢驗,由中糧集團委托經(jīng)國家糧食和儲備局認(rèn)可的第三方檢驗機構(gòu)進行。中糧集團將檢驗結(jié)果及時匯總報國家糧食和儲備局,并向承儲企業(yè)提供出入庫質(zhì)量檢驗結(jié)果。承儲企業(yè)如對質(zhì)量檢驗結(jié)果有異議,應(yīng)在收到檢驗報告7個工作日內(nèi)向國家糧食和儲備局提出書面復(fù)檢申請,國家糧食和儲備局按有關(guān)規(guī)定進行處理。

 

第二十六條 中央儲備糖在庫質(zhì)量安全管理執(zhí)行定期質(zhì)量監(jiān)測制度,由國家糧食和儲備局組織實施,每年對儲備原糖開展一次監(jiān)測,監(jiān)測批次比例不低于10%;每年對儲備白砂糖開展一次逐批次全覆蓋監(jiān)測。

 

第六章 監(jiān)督檢查

 

第二十七條 國家糧食和儲備局、財政部按照各自職責(zé),依法對中糧集團和承儲企業(yè)中央儲備糖管理情況進行監(jiān)督檢查和核查。在監(jiān)督檢查和核查過程中,可以行使下列職權(quán):

 

(一)進入承儲企業(yè)檢查中央儲備糖數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全

 

(二)向有關(guān)單位和人員了解中央儲備糖收儲、銷售、輪換、動用等計劃執(zhí)行情況

 

(三)調(diào)閱中央儲備糖管理有關(guān)資料、憑證;

 

(四)對違法違規(guī)行為,依法依規(guī)予以處理。

 

第二十八條 中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行按照信貸政策和規(guī)定,加強對中央儲備糖貸款的信貸監(jiān)管。中糧集團應(yīng)及時提供有關(guān)資料和情況。

 

第二十九條 國家糧食和儲備局垂直管理局負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)中央儲備糖日常監(jiān)管和計劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,督促承儲企業(yè)嚴(yán)格落實中央儲備糖計劃,按規(guī)定對有關(guān)庫存案件進行查處,提出處理和追責(zé)建議。

 

國家糧食和儲備局垂直管理局檢查發(fā)現(xiàn)承儲企業(yè)未執(zhí)行中央儲備糖有關(guān)管理規(guī)定、國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),存在管理不規(guī)范、質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格、制度執(zhí)行不力等問題,應(yīng)及時向承儲企業(yè)指出,責(zé)令其予以改正;發(fā)現(xiàn)承儲企業(yè)存在嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)、不適于儲存中央儲備糖等情況,應(yīng)及時向國家糧食和儲備局報告。

 

第三十條 中糧集團及承儲企業(yè)對國家有關(guān)部門單位的監(jiān)督檢查和核查,應(yīng)當(dāng)予以配合。任何單位和個人不得拒絕、阻撓、干涉國家有關(guān)部門單位的監(jiān)督檢查和核查。

 

第三十一條 中糧集團應(yīng)加強對承儲企業(yè)中央儲備糖管理情況的內(nèi)部監(jiān)管,及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。重大問題報請國家糧食和儲備局、財政部處理。

 

第七章 罰則

 

第三十二條 國家有關(guān)部門單位工作人員違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,依照《中華人民共和國公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 

(一)不及時下達中央儲備糖收儲、銷售、輪換、動用計劃的;

 

(二)發(fā)現(xiàn)承儲企業(yè)存在不適于儲存中央儲備糖的情況不責(zé)成中糧集團對其限期整改的;

 

(三)接到舉報、發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題不及時查處的;

 

(四)有其他違反本辦法行為的。

 

第三十三條 中糧集團違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由國家糧食和儲備局、財政部按照各自職責(zé),責(zé)成中糧集團限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,扣撥管理費補貼,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,按權(quán)限由有關(guān)部門或單位給予相應(yīng)處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 

(一)拒不實施或擅自改變中央儲備糖收儲、銷售、輪換、動用計劃的;

 

(二)選擇不符合有關(guān)資質(zhì)條件的企業(yè)承儲中央儲備糖的;

 

(三)發(fā)現(xiàn)中央儲備糖數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面問題不及時采取措施處理并按照規(guī)定報告的;

 

(四)有其他違反本辦法行為的。

 

第三十四條 承儲企業(yè)違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由國家糧食和儲備局、財政部按照各自職責(zé),責(zé)成中糧集團對其限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,調(diào)出其承儲的中央儲備糖,責(zé)令退回財政補貼;有違法所得的,由財政部按有關(guān)規(guī)定收繳;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

 

(一)拒不執(zhí)行或擅自改變中央儲備糖收儲、銷售、輪換、動用計劃的;

 

(二)擅自動用中央儲備糖的;

 

(三)以中央儲備糖對外擔(dān)保或清償債務(wù)的;

 

(四)虛報、瞞報中央儲備糖數(shù)量的;

 

(五)在中央儲備糖中摻雜摻假,以次充好的;

 

(六)擅自串換中央儲備糖品種,變更中央儲備糖儲存庫點的;

 

(七)未對中央儲備糖實行專倉儲存、專人保管、專賬記載,中央儲備糖賬賬不符、賬實不符的;

 

(八)因管理不善等人為因素造成中央儲備糖數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面出現(xiàn)問題的;

 

(九)有其他違反本辦法行為的。

 

第八章 附則

 

第三十五條 本辦法由國家發(fā)展改革委、財政部、國家糧食和儲備局負(fù)責(zé)解釋。

 

第三十六條 本辦法自20 年 月 日起施行,2008年1月商務(wù)部印發(fā)的《中央儲備糖管理辦法》(商務(wù)部 國家發(fā)展改革委 財政部令2008年第1號)同時廢止。(來源:國家發(fā)展改革委)

 

 

 

以下附2008年1月商務(wù)部印發(fā)的《中央儲備糖管理辦法》具體內(nèi)容,方便大家參考:

 

發(fā)文字號商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部令2008年第1號

 

效力級別部門規(guī)章

 

時效性現(xiàn)行有效

 

發(fā)布日期2008-01-24

 

實施日期2008-03-01

 

發(fā)布機關(guān)商務(wù)部

 

正文

 

第一章 總則

 

第一條

 

為了加強中央儲備糖(以下簡稱儲備糖)管理,確保儲備糖數(shù)量真實、質(zhì)量合格和儲存安全,做到儲得進、管得好、調(diào)得動、用得上,有效發(fā)揮其作用,特制定本辦法。

 

第二條

 

本辦法所稱儲備糖,是指國家為實施市場調(diào)控、應(yīng)對重大自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件或者其他突發(fā)事件引發(fā)的市場異常波動而儲備的食糖,包括儲備原糖和儲備成品糖。

 

第三條

 

從事儲備糖管理、監(jiān)督、儲存、加工等活動,適用本辦法。

 

第二章 職責(zé)分工

 

第四條

 

發(fā)展改革委負(fù)責(zé)儲備糖的市場調(diào)控管理。由發(fā)展改革委商商務(wù)部、財政部和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行提出儲備糖的年度調(diào)控總量計劃以及總量計劃內(nèi)的市場調(diào)控時機、收儲和投放數(shù)量等意見,報國務(wù)院批準(zhǔn)。

 

第五條

 

商務(wù)部負(fù)責(zé)儲備糖市場調(diào)控的具體組織實施和保管、更新輪換管理。儲備糖需要輪換時,由商務(wù)部商發(fā)展改革委、財政部和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行研究提出意見報國務(wù)院批準(zhǔn),商務(wù)部組織實施。商務(wù)部負(fù)責(zé)儲備糖財政補貼資金的預(yù)算編制、申領(lǐng)及使用管理。

 

第六條

 

財政部負(fù)責(zé)儲備糖財政財務(wù)管理,安排和管理儲備糖財政補貼資金,會同財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處(以下簡稱專員辦)監(jiān)督檢查有關(guān)財務(wù)秩序和財政補貼資金使用情況等。

 

第七條

 

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行負(fù)責(zé)按照國家有關(guān)信貸政策和儲備糖計劃,及時發(fā)放和收回儲備糖貸款,對發(fā)放的儲備糖貸款實施信貸監(jiān)管,確保資金安全。

 

第八條

 

商務(wù)部委托操作單位按照本辦法的有關(guān)規(guī)定組織實施儲備糖管理和具體操作。操作單位要及時上報儲備糖業(yè)務(wù)、財務(wù)報表和報告,提出儲備糖計劃安排建議,并對儲備糖數(shù)量和儲存安全負(fù)責(zé)。

 

第九條

 

商務(wù)部委托質(zhì)檢單位按照國家有關(guān)規(guī)定和衛(wèi)生質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn),組織實施儲備糖公證檢驗工作,出具公證檢驗報告,并對檢驗結(jié)果負(fù)責(zé)。

 

第十條

 

有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市商務(wù)主管部門應(yīng)支持和配合儲備糖管理工作,按有關(guān)要求擇優(yōu)推薦地方承儲單位,督促有關(guān)單位及時落實儲備糖計劃,發(fā)現(xiàn)問題及時報告。

 

第十一條

 

承儲單位(包括代儲企業(yè)和儲存庫)負(fù)責(zé)儲備糖在庫管理工作,加工企業(yè)負(fù)責(zé)儲備糖的加工,接受有關(guān)部門和單位監(jiān)督,并嚴(yán)格執(zhí)行儲備糖計劃等有關(guān)管理規(guī)定,及時報送儲備糖的監(jiān)測信息及業(yè)務(wù)、財務(wù)報表和報告,及時辦理儲備糖財政補貼申領(lǐng)等有關(guān)事項,在規(guī)定的保管期限內(nèi)確保儲備糖數(shù)量真實、質(zhì)量合格和儲存安全。

 

第三章 入儲及加工管理

 

第十二條

 

商務(wù)部商有關(guān)部門按照合理布局、儲存安全、便于集中管理和監(jiān)督,節(jié)約成本和費用的原則,選擇儲備糖承儲單位和加工企業(yè),下達儲備糖入儲和加工計劃,抄送財政部駐有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)專員辦。承儲單位和加工企業(yè)應(yīng)符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 

第十三條

 

儲備糖收儲實行招標(biāo)采購辦法和送貨到庫制。

 

第十四條

 

商務(wù)部會同有關(guān)部門組織評標(biāo)小組,通過招標(biāo)方式落實儲備糖加工企業(yè)。加工儲備糖出庫和回儲,實行加工廠到庫提貨制和送貨到庫制。

 

第十五條

 

儲備糖收儲入庫、加工出庫數(shù)量超過計劃的部分,一般應(yīng)控制在計劃的1‰以內(nèi)。因特殊情況需超出上述比例時,由操作單位提出建議,商務(wù)部商發(fā)展改革委和財政部核復(fù)。

 

第十六條

 

承儲單位或加工企業(yè)根據(jù)實際入儲或加工的儲備糖數(shù)量(計劃),按含稅成本向操作單位提供擔(dān)保證明或資產(chǎn)抵押。

 

第十七條

 

操作單位根據(jù)儲備糖入儲及加工計劃,與交儲、承儲及加工單位簽訂合同,明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任等事項。自合同簽訂之日起15個工作日內(nèi)辦妥資產(chǎn)抵押或擔(dān)保手續(xù),并按計劃入儲或加工回儲。合同條款由操作單位擬定后報商務(wù)部、財政部審核確定。

 

第十八條

 

儲備糖計劃下達后,操作單位和承儲單位應(yīng)按時保質(zhì)保量落實,不得調(diào)整、更改、拒絕或拖延計劃。如遇特殊情況需要調(diào)整,按程序報批。操作單位和質(zhì)檢單位要及時將計劃執(zhí)行情況報商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部備案,并抄報中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、財政部駐有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)專員辦。

 

第四章 在庫管理

 

第十九條

 

商務(wù)部建立儲備糖監(jiān)測系統(tǒng),對承儲單位的基本情況以及動態(tài)管理信息和食糖市場價格進行監(jiān)控。操作單位、承儲單位應(yīng)當(dāng)建立計算機商品臺賬,實行嚴(yán)格的掛牌和計算機管理,并按有關(guān)規(guī)定及時、準(zhǔn)確、完整填報有關(guān)監(jiān)測報表,向商務(wù)部、財政部和所在地專員辦報送有關(guān)信息。

 

第二十條

 

承儲單位應(yīng)將儲備糖與地方儲備糖、企業(yè)經(jīng)營糖分開存放,實行專倉或?qū)6鈨Υ妗H吮9堋び涊d和掛牌明示,不同年份、不同品種的儲備糖應(yīng)分垛堆碼。

 

第二十一條

 

未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),任何單位不得動用儲備糖,不得擅自串換儲備糖品種,承儲單位不得虛報儲備糖數(shù)量,不得自行變更儲備糖儲存地點。

 

第二十二條

 

承儲單位應(yīng)當(dāng)依照本辦法及有關(guān)規(guī)定,建立健全內(nèi)部管理制度和應(yīng)急工作機制,嚴(yán)格在庫管理,確保儲備糖賬賬相符、賬實相符、質(zhì)量合格和儲存安全。加強儲備糖日常管理,發(fā)現(xiàn)儲備糖數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全等方面存在問題,及時報告操作單位,操作單位應(yīng)提出處理意見并及時報告商務(wù)部、財政部。

 

第二十三條

 

在庫儲備糖由財政部駐北京市專員辦監(jiān)督操作單位通過招標(biāo)方式,統(tǒng)一辦理財產(chǎn)保險。

 

第二十四條

 

任何單位和個人不得以儲備糖對外進行質(zhì)押、擔(dān)保或清償債務(wù)。承儲單位進入撤銷、解散或者破產(chǎn)程序時,應(yīng)立即書面告知操作單位,操作單位應(yīng)及時報告商務(wù)部。

 

第五章 輪換管理

 

第二十五條

 

操作單位根據(jù)儲備糖儲存時間、質(zhì)量狀況及當(dāng)年食糖供求預(yù)測情況,于當(dāng)前榨季結(jié)束前1個月提出下個榨季輪換建議,報送商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。

 

第二十六條

 

商務(wù)部商發(fā)展改革委、財政部和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行研究提出儲備糖榨季輪換計劃,報國務(wù)院批準(zhǔn)后下達給操作單位,抄送有關(guān)專員辦。

 

第二十七條

 

儲備糖輪換原則、出入庫時機、進度,由商務(wù)部商發(fā)展改革委和財政部確定后,操作單位根據(jù)儲備糖榨季輪換計劃,按本辦法的規(guī)定擇機操作。

 

第二十八條

 

儲備原糖、白砂糖原則上入庫分別滿5年、15個月后根據(jù)市場情況進行輪換。特殊情況下可結(jié)合宏觀調(diào)控進行輪換。在不影響保質(zhì)儲存和調(diào)控投放的前提下,年度輪換數(shù)量原則上不能超過庫存總量的30%。未按要求及時組織輪換造成的損失,按責(zé)任歸屬相應(yīng)追究有關(guān)單位和相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

 

第二十九條

 

輪出后,操作單位必須組織承儲單位根據(jù)計劃按時、保質(zhì)輪入。特殊情況下不能按時輪入的,須報商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部批準(zhǔn)同意。

 

第三十條

 

輪換成品糖需串換品種時,由操作單位提出建議,報商務(wù)部、財政部核復(fù)后實施,實施情況報商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部備案。

 

第三十一條

 

操作單位應(yīng)對承儲單位的輪換情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題要及時糾正和反映,并將有關(guān)情況報商務(wù)部、財政部備案,同時抄報發(fā)展改革委、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。重大問題應(yīng)及時報請商務(wù)部商有關(guān)部門處理。

 

第六章 出庫管理和組織動用

 

第三十二條

 

操作單位根據(jù)儲備糖出庫、加工、輪換、移庫計劃及質(zhì)檢單位出具的公檢證書,組織承儲單位按規(guī)定出庫。

 

第三十三條

 

儲備糖國內(nèi)銷售出庫原則上采取公開競賣方式進行,商務(wù)部組織實施公開競賣,競賣底價由發(fā)展改革委會同商務(wù)部、財政部確定,實行到庫提貨制。具體銷售情況報商務(wù)部、財政部并抄送所在地專員辦。

 

第三十四條

 

由于突發(fā)事件或其它原因,儲備糖需移庫的,操作單位提出移庫計劃建議,經(jīng)商務(wù)部、財政部核準(zhǔn)后組織實施,并將移庫通知抄送發(fā)展改革委、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和有關(guān)專員辦。

 

第三十五條

 

承儲單位要嚴(yán)格執(zhí)行儲備糖收儲、出庫(投放、銷售)、加工、輪換、移庫計劃,及時接卸入庫或出庫儲備糖,不得拖延。

 

第七章 質(zhì)量管理

 

第三十六條

 

儲備糖應(yīng)符合施行的國家有關(guān)質(zhì)量衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。入儲的國產(chǎn)儲備糖一般應(yīng)是本榨季生產(chǎn)的符合儲備糖質(zhì)量要求的食糖,加工的中央儲備白砂糖質(zhì)量要符合國標(biāo)一級或一級以上。因特殊情況需入儲上榨季生產(chǎn)的食糖,由操作單位報商務(wù)部、財政部核復(fù)后實施。

 

第三十七條

 

原糖儲存時間一般不超過7年,白砂糖儲存時間從加工時間起算,一般不超過18個月。最長儲存時間按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的保質(zhì)期為準(zhǔn)。

 

第三十八條

 

質(zhì)檢單位在收到商務(wù)部的委托檢驗通知后,對儲備糖質(zhì)量安全衛(wèi)生情況進行公證檢驗,于儲備糖出入庫前檢驗完成,檢驗項目按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第三十九條

 

質(zhì)檢單位應(yīng)在公檢后3個工作日內(nèi)向承儲單位出具公證檢驗報告書,并將檢驗結(jié)果及時報送商務(wù)部、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和操作單位。商務(wù)部對儲備糖質(zhì)量情況進行抽查。

 

第四十條

 

質(zhì)檢單位應(yīng)對儲備糖公證檢驗結(jié)果負(fù)責(zé),確保公證檢驗結(jié)果公證、科學(xué)、準(zhǔn)確。承儲單位如對公檢結(jié)果有異議,應(yīng)在7個工作日內(nèi)向商務(wù)部反映,商務(wù)部按有關(guān)規(guī)定進行處理。

 

第四十一條

 

因管理不善等人為因素造成儲備糖在規(guī)定期限內(nèi)質(zhì)量問題,有關(guān)責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。因不可抗力因素造成的質(zhì)量問題,按有關(guān)規(guī)定處理。

 

第八章 監(jiān)督檢查

 

第四十二條

 

商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部(含專員辦)應(yīng)加強對操作單位和承儲單位執(zhí)行本辦法有關(guān)情況進行監(jiān)督檢查。在監(jiān)督檢查過程中,可以行使下列職權(quán): (一)檢查儲備糖的數(shù)量、質(zhì)量和儲存安全; (二)向有關(guān)單位和人員了解儲備糖收儲、銷售、輪換及動用等計劃執(zhí)行情況。 (三)調(diào)閱儲備糖管理有關(guān)資料、憑證。

 

第四十三條

 

中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行應(yīng)按照信貸政策和規(guī)定,加強對儲備糖貸款的信貸監(jiān)管。操作單位對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的信貸監(jiān)管,應(yīng)當(dāng)予以配合,并及時提供有關(guān)資料和情況。

 

第四十四條

 

操作單位應(yīng)對承儲單位管理儲備糖情況進行檢查,及時解決發(fā)現(xiàn)的問題,重大問題應(yīng)報請商務(wù)部、財政部處理。

 

第四十五條

 

承儲單位對商務(wù)部、發(fā)展改革委、財政部、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和操作單位等單位的監(jiān)督檢查,應(yīng)予以配合,不得拒絕、阻撓。

 

第九章 罰則

 

第四十六條

 

國家機關(guān)工作人員或企業(yè)工作人員違反本辦法規(guī)定,應(yīng)依照《中華人民共和國公務(wù)員法》、《財政違法行為處罰處分條例》和《企業(yè)職工獎懲條例》等有關(guān)規(guī)定予以處罰。

 

第四十七條

 

操作單位和質(zhì)檢單位違反本辦法規(guī)定,由商務(wù)部商發(fā)展改革委、財政部給予警告,并責(zé)令其限期整改;視情節(jié)嚴(yán)重程度,扣撥其管理費和公檢費補貼,直至更換操作單位和質(zhì)檢單位。

 

第四十八條

 

承儲單位和加工企業(yè)違反本辦法的規(guī)定,由有關(guān)部門責(zé)成其限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由財政部按有關(guān)規(guī)定收繳其違法所得。

 

第十章 附則

 

第四十九條

 

本辦法由商務(wù)部會同發(fā)展改革委、財政部負(fù)責(zé)解釋。

 

第五十條

 

本辦法自2008年3月1日起施行。

 

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